Сектор нормативно-правового обеспечения
Структурное подразделение осуществляет следующие функции:
1. Обеспечивает правовую экспертизу проектов правовых актов, разработанных структурными подразделениями комитета:
- о закреплении государственного имущества Ленинградской области за государственным унитарным предприятием Ленинградской области на праве хозяйственного ведения, за государственным бюджетным учреждением, за государственным автономным учреждением и за государственным казенным учреждением Ленинградской области - на праве оперативного управления;
- об изъятии государственного имущества Ленинградской области из оперативного управления учреждений и казенных предприятий Ленинградской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- о внесении государственного имущества Ленинградской области либо денежных средств в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ на основании соответствующего решения Правительства Ленинградской области;
- об организации и условиях торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления в отношении государственного имущества, относящегося к имуществу казны Ленинградской области, предприятий как имущественных комплексов, государственного имущества Ленинградской области, закрепленного на праве оперативного управления за бюджетными учреждениями и казенными учреждениями, государственного недвижимого имущества Ленинградской области, закрепленного на праве оперативного управления за автономными учреждениями;
- о списании государственного имущества в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области;
- о совершении в отношении государственного имущества Ленинградской области, в том числе земельных участков, сделок, предусмотренных гражданским и земельным законодательством в случаях, когда распоряжение таким имуществом не влечет прекращения права собственности Ленинградской области на данное имущество;
- о прекращении права хозяйственного ведения (оперативного управления) государственным имуществом Ленинградской области, за исключением имущества предприятия, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), а также государственного имущества Ленинградской области, в отношении которого установлены запреты или ограничения судебными актами и актами других уполномоченных на то органов, в случае, если прекращение права хозяйственного ведения (оперативного управления) не связано с прекращением права собственности Ленинградской области на такое имущество;
- о включении жилых помещений жилищного фонда Ленинградской области в специализированный жилищный фонд Ленинградской области с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и об исключении жилых помещений специализированного жилищного фонда Ленинградской области в установленном порядке;
- об утверждении кандидатур представителей Ленинградской области для выдвижения кандидатами в советы директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию хозяйственного общества, а также о досрочном прекращении их полномочий в случаях, предусмотренных областным законом «Об участии Ленинградской области в хозяйственных обществах»;
- о передаче в собственность граждан жилых помещений, относящихся к имуществу казны Ленинградской области;
- о даче согласия на передачу жилого помещения в поднаем в отношении жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, относящихся к имуществу казны Ленинградской области;
- о даче согласия на обмен жилыми помещениями, в том числе на иногородний обмен, в отношении жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, относящихся к имуществу казны Ленинградской области;
- о реализации (отказе от реализации) преимущественного права покупки отчуждаемой собственником комнаты в коммунальной квартире, если в указанной коммунальной квартире имеется комната (комнаты), находящаяся в собственности Ленинградской области;
- о покупке и реализации преимущественного права Ленинградской области покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Ленинградской области, гражданину в аренду для сенокошения и выпаса скота в порядке, установленном земельным законодательством;
- о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование, о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельных участков, о переоформлении в собственность земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение, о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения, о разделе, выделе, объединении, перераспределении земельных участков;
- о резервировании земельных участков для государственных нужд Ленинградской области, об установлении и прекращении публичных сервитутов в отношении земельных участков, а также по иным вопросам в сфере земельных отношений, решение которых относится к компетенции Правительства Ленинградской области;
- о принятии Ленинградской областью наследства, состоящего из недвижимого имущества, в том числе земельных участков или долей в праве общей собственности на земельные участки, а также движимого имущества, акций и долей, составляющих уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ, либо об отказе от наследства;
- о принятии Ленинградской областью дара, состоящего из недвижимого имущества, в том числе земельных участков или долей в праве общей собственности на земельные участки, а также движимого имущества, акций и долей, составляющих уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ, либо об отказе от дара;
- о принятии Ленинградской областью пожертвования, состоящего из недвижимого имущества, в том числе земельных участков или долей в праве общей собственности на земельные участки, а также движимого имущества, акций и долей, составляющих уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ, либо об отказе от пожертвования;
- о принудительном отчуждении земельных участков (изъятии земельных участков) для государственных нужд Ленинградской области;
- о совершении сделок, предметом которых является государственное имущество Ленинградской области, в том числе земельные участки или земельные доли, находящиеся в собственности Ленинградской области;
- о передаче государственного имущества, в том числе земельных участков Ленинградской области и юридических лиц, из государственной собственности Ленинградской области в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации или в муниципальную собственность в целях исполнения принятых решений;
- о передаче государственного имущества Ленинградской области, относящегося к имуществу казны Ленинградской области, в пользование по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;
- о согласовании уставов предприятий и учреждений Ленинградской области;
- о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом Ленинградской области, закрепленным за предприятием, а также на распоряжение принадлежащими предприятию акциями, вкладами (долями) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, на участие предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также на заключение предприятием договора простого товарищества;
- о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Ленинградской области, гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду;
- о совершении иных сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
2. Обеспечивает правовую экспертизу договоров, соглашений, государственных контрактов, стороной которых выступает комитет:
- о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление государственного имущества, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области;
- об управлении многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Ленинградской области, относящимися к имуществу казны Ленинградской области;
- об исполнении полномочий представителя Ленинградской области на общем собрании хозяйственных обществ;
- о принудительном отчуждении земельных участков (изъятии земельных участков) для государственных нужд;
- о заключении договоров социального найма жилого помещения, коммерческого найма жилого помещения, найма специализированного жилого помещения в отношении находящихся в собственности Ленинградской области жилых помещений, относящихся к имуществу казны Ленинградской области;
- о покупке земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
- о выполнении кадастровых работ, в том числе по формированию земельных участков, относящихся к собственности Ленинградской области в соответствии с пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы Ленинградской области в рамках реализации Федерального закона от 24 июля 2008 года№ 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», за исключением земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
- о выполнении геодезических и картографических работ для нужд Ленинградской области, необходимых для осуществления полномочий комитета;
- о выполнении работ по инвентаризации земель, необходимых для осуществления полномочий комитета.
3. Представляет интересы комитета в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, у мировых судей, третейских судах.
4. Осуществляет подготовку проектов исковых заявлений (заявлений) путем правового анализа документов, представленных на основании служебных записок структурных подразделений комитета, заверенных и прошитых в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством:
- о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей по договорам аренды государственного имущества Ленинградской области;
- о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и областным законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения;
- о применении последствий недействительности ничтожной сделки по продаже земельного участка, совершенной с нарушением преимущественного права покупки;
- об обжаловании действий (бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- о расторжении государственных контрактов, взыскании убытков, штрафов и пеней, предусмотренных условиями контрактов;
- по другим требованиям в соответствии с Положением о комитете.
5. Обеспечивает участие в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, у мировых судей, третейских судах путем:
- подготовки и направления отзывов, ходатайств, в том числе расширенной правовой позиции по искам комитета;
- подготовки и направления апелляционных, кассационных и надзорных жалоб на судебные акты (постановления).
6. Осуществляет направление служебных записок в структурные подразделения комитета о проведении сверки расчетов с должниками (по определению суда).
7. Представляет интересы Ленинградской области по делам о несостоятельности (банкротстве).
8. Принимает меры к своевременному получению судебных актов (постановлений).
9. Организует исполнение судебных актов (постановлений).
10. Осуществляет обобщение, анализ судебной практики и представление руководству комитета предложений по совершенствованию деятельности комитета в целях эффективного управления и распоряжения имуществом.
11. Консультирует работников комитета по вопросам, относящимся к ведению структурного подразделения.
12. Осуществляет правовой анализ федерального и областного законодательства для подготовки правовых заключений по поручению председателя комитета, первого заместителя председателя комитета и заместителя председателя комитета.
13. Представляет интересы комитета в органах государственной власти, органах местного самоуправления и в других организациях по вопросам, отнесенным к ведению структурного подразделения.
14. Принимает участие в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых.
15. Осуществляет мониторинг вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными правовых актов комитета, имеющих ненормативных характер, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц комитета.
16. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
17. Осуществляет подготовку отчетной информации о деятельности комитета во взаимодействии с другими структурными подразделениями комитета.
18. При обмене электронными документами в системе электронного документооборота органов исполнительной власти Ленинградской области обеспечивает защиту персональных данных, сведений, доступ к которым ограничен, в соответствии с действующим законодательством.
19. Подготавливает совместно с иными структурными подразделениями комитета предложения в перспективные и текущие планы деятельности комитета, осуществляет контроль за их исполнением и своевременное представление отчетности о результатах деятельности отдела.
20. Рассматривает заявления и обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
21. Осуществляет иные функции, входящие в компетенцию структурного подразделения, реализация которых возложена на комитет правовыми актами Губернатора Ленинградской области или Правительства Ленинградской области.